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恩施中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

1.疫情防控期間學(xué)校收費(fèi)能否提前收費(fèi)？

針對近期個(gè)別學(xué)校和幼兒園在未開學(xué)開課情況下預(yù)收學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）、住宿費(fèi)問題，教育部治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提醒各地教育主管部門指導(dǎo)各級各類學(xué)校和幼兒園做好疫情防控期間的學(xué)校收費(fèi)管理工作。

（1）學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收。各地應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一部署開學(xué)復(fù)課，未開學(xué)或未開課不得提前收取學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）。

（2）住宿費(fèi)不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收，未住宿不得提前收取住宿費(fèi)。已按學(xué)年收取的住宿費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際住宿情況合理確定退費(fèi)辦法。具體辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定。

（3）各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間學(xué)生資助工作的通知》（教財(cái)司函〔2020〕30號），全面落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策，通過減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，或發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助等方式，加大對患病和受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。

（4）學(xué)校不得借疫情防控名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)亂收費(fèi)。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要根據(jù)教育收費(fèi)管理權(quán)限和屬地化管理原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)疫情防控期間學(xué)校收費(fèi)管理，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。

2.公辦義務(wù)教育階段和普通高中階段學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)

（1）城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，即“免學(xué)雜費(fèi)（2016年春季統(tǒng)一公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，并對民辦學(xué)校學(xué)生給予免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助，用于沖減學(xué)雜費(fèi)）、免教科書費(fèi)（2017年春季學(xué)期開始，擴(kuò)大到向城市學(xué)生免費(fèi)提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度）、補(bǔ)助家庭貧困寄宿生生活費(fèi)（享受補(bǔ)助學(xué)生比例占在校生總數(shù)的40%左右”，小學(xué)4元/天、初中5元/天，全年按250天計(jì)算）。

（2）普通高中學(xué)費(fèi)執(zhí)行（鄂價(jià)費(fèi)規(guī)〔2015〕170號，恩施州價(jià)〔2015〕128號）文件。

一是普通高中學(xué)費(fèi)：省級示范（重點(diǎn)）普通高中和市（州）級示范（重點(diǎn)）普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期900元，一般普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期630元。按照“新生新政策、老生老辦法”的原則，從2015年秋季入學(xué)的新生執(zhí)行，具體執(zhí)行時(shí)間為2016年春季開學(xué)。

二是中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)。鄂價(jià)費(fèi)〔2016〕77號（恩施州發(fā)改價(jià)格〔2016〕61號），全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，2016年秋季學(xué)期開始，每生每學(xué)期不超過6000元。

（3）普通高中住宿費(fèi)：按各地物價(jià)部門批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取。

(恩施州價(jià)〔2012〕127號，恩施高中新校區(qū)學(xué)生公寓臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期300元，此標(biāo)準(zhǔn)為臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）。

3.公辦義務(wù)教育階段和普通高中階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)（鄂價(jià)費(fèi)〔2017〕5號）

（1）服務(wù)性收費(fèi)。中小學(xué)只有伙食費(fèi)一項(xiàng)。學(xué)?？上蜃栽冈趯W(xué)校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)。伙食費(fèi)據(jù)實(shí)收取，不得營利，學(xué)生進(jìn)餐必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制或采用更改作息時(shí)間、限制學(xué)生出入等手段變相強(qiáng)制學(xué)生在校就餐。食堂營利和結(jié)余部分必須全部退還給學(xué)生。

（2）代收費(fèi)

一是教科書費(fèi)。普通高中執(zhí)行省物價(jià)局和省新聞出版廣電出版局核對的中小學(xué)教科書價(jià)格。

二是教輔材料費(fèi)。一科一輔，“全省統(tǒng)一目錄、市州推薦版本、縣市監(jiān)督管理、學(xué)生自愿購買”。寒暑假作業(yè)本費(fèi)和課堂作業(yè)本費(fèi)并入教輔材料費(fèi)，不再單獨(dú)作為代收費(fèi)項(xiàng)目。取消空白抄本費(fèi)，學(xué)生家長可根據(jù)需要自行購買。小學(xué)1-2年級不許推薦和購買教輔資料。

三是中考、高考考試費(fèi)。繼續(xù)按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

四是高考體檢費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不突破當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五是基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按學(xué)年繳費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厥兄萑嗣裾?guī)定執(zhí)行。農(nóng)村中小學(xué)生的繳費(fèi)按我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是軍訓(xùn)服裝費(fèi)。普通高中在軍訓(xùn)期間可向?qū)W生代收軍訓(xùn)服裝費(fèi)。

七是其他禁止收費(fèi)行為：嚴(yán)禁中小學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)，不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn)；軍訓(xùn)期間，不得向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用；校服必須堅(jiān)持“積極倡導(dǎo)、因地制宜、尊重自愿”原則，不得強(qiáng)制統(tǒng)一著裝；不得強(qiáng)制學(xué)生訂購學(xué)生營養(yǎng)奶；嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性和代收費(fèi)事項(xiàng)。

4.普通高考和高中學(xué)業(yè)水平考試收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)

2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生執(zhí)行鄂發(fā)改價(jià)調(diào)〔2019〕218號文件。經(jīng)各地教育主管部門審核認(rèn)定，享受國家助學(xué)金的應(yīng)屆高中畢業(yè)生參加普通高考和學(xué)業(yè)水平考試，考試費(fèi)減半收取。

一是全國普通高考（含成人高考）考試費(fèi)：高考必考和選考考試科目為每人每科35元。必考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語，選考科目為政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物（選考3個(gè)科目）。省級教育考試機(jī)構(gòu)組織的各類藝術(shù)專業(yè)（含技能測試）統(tǒng)考或聯(lián)考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科35元；主考學(xué)校組織的各類藝術(shù)專業(yè)考試（含技能測試）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科60元。

二是普通高中學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每科25元，具體考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、政治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、信息技術(shù)、通用技術(shù)、藝術(shù)（美術(shù)和音樂）、體育與健康等13個(gè)科目。

5.民辦義務(wù)教育階段和普通高中階段學(xué)校收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)

（1）學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)（鄂價(jià)費(fèi)〔2014〕95號，恩施州價(jià)〔2014〕102號）。

從2014年秋季學(xué)期開始，民辦教育的學(xué)費(fèi)管理由政府指導(dǎo)價(jià)管理方式全部改為由民辦教育機(jī)構(gòu)自主確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即：實(shí)施民辦學(xué)歷教育學(xué)校自主確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)），同時(shí)按屬地原則實(shí)行告知性收費(fèi)備案；實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校繼續(xù)由民辦學(xué)校自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再辦理收費(fèi)備案

民辦學(xué)歷教育學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整原則上應(yīng)實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”。

民辦學(xué)校除按備案標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和按省規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)外，不得以各種名目增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取其他費(fèi)用。

（2）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)

民辦高中服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目的管理，從2017年春季學(xué)期執(zhí)行（鄂價(jià)費(fèi)〔2017〕5號），參照當(dāng)?shù)毓k中小學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體項(xiàng)目見2017年5號文件。

6.幼兒園收費(fèi)政策（鄂價(jià)費(fèi)〔2017〕74號）

全省所有幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目由省制定管理，包括保教費(fèi)、住宿費(fèi)（午休不能收取）、伙食費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng)。除此之外，幼兒園不得以任何名義收取任何費(fèi)用。其中伙食費(fèi)和代收費(fèi)，必須以幼兒園家長自愿同意為前提才能收取。

★具體收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)管理

☆公辦幼兒園

（1）保教費(fèi)，其實(shí)行政府定價(jià)、屬地管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園所在縣市人民政府制定公布和管理。

（2）住宿費(fèi)，其實(shí)行政府定價(jià)、屬地管理，是為自愿在園住宿的幼兒提供住宿服務(wù)收取的費(fèi)用。幼兒園為在園幼兒提供午休不得收取住宿費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園所在縣市人民政府制定公布和管理。

（3）伙食費(fèi)，是指幼兒園根據(jù)幼兒家長自愿，為在園幼兒提供飲食等生活服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，按天計(jì)算按月或?qū)W期收取，根據(jù)實(shí)際就餐天數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。伙食費(fèi)外不得再以其他名義收取食品如牛奶費(fèi)等。

（4）代收費(fèi)，是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活，在幼兒家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。包括體檢費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、乘車費(fèi)、外出活動(dòng)費(fèi)。

☆民辦幼兒園

民辦幼兒園必須嚴(yán)格按上述四個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園遵循合法、公平、誠實(shí)信用原則，根據(jù)辦園成本，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理自主確定，并向社會(huì)公示。

★幼兒園不得有下列違規(guī)行為

（1）不執(zhí)行“新生新辦法，老生老辦法”的；

（2）跨學(xué)期收取“保教費(fèi)”的；

（3）不執(zhí)行伙食費(fèi)收取和管理規(guī)定的；

（4）在保教費(fèi)外以開辦各種收費(fèi)培訓(xùn)班名義收費(fèi)的；

（5）突破規(guī)定的師生比擴(kuò)大班級規(guī)模收費(fèi)的；

（6）幼兒園教育“小學(xué)化”或使用小學(xué)教材并收取費(fèi)用的；

（7）另外收取書本費(fèi)的；

（8）與幼兒入學(xué)掛鉤收取贊助費(fèi)、支教費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等的；

（9）以安全設(shè)備升級、配備保安人員等為由向幼兒家長收取費(fèi)用的；

（10）不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者執(zhí)行時(shí)間收費(fèi)；

（11）自立項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式收取費(fèi)用；

（12）不執(zhí)行收費(fèi)減免優(yōu)惠政策；

（13）以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)；

（14）不按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的；

（15）超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同一類型平均收費(fèi)合理幅度，牟取暴利的；

（16）法律、法規(guī)禁止的其他收費(fèi)行為。